Program Czyste Powietrze jest rządowym programem dofinansowania wymiany starych kotłów i termomodernizacji domów jednorodzinnych, realizowanym przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOSiGW) we współpracy z wojewódzkimi funduszami (WFOSiGW). Łączny budżet programu wynosi ponad 103 miliardy złotych, a od momentu uruchomienia w 2018 roku podpisano już ponad 700 000 umów dotacji. W 2024 i 2025 roku program obejmuje trzy poziomy dofinansowania uzależnione od dochodu wnioskodawcy. Koszty kwalifikowalne obejmują wymianę źródła ciepła, termoizolację przegród budowlanych oraz instalację odnawialnych źródeł energii. Ulga termomodernizacyjna oraz prefinansowanie bankowe uzupełniają dostępne mechanizmy wsparcia efektywności energetycznej budynku.
Czym jest program Czyste Powietrze i kto może z niego skorzystać?
Program Czyste Powietrze jest rządowym programem dofinansowania termomodernizacji i wymiany źródeł ciepła w budynkach jednorodzinnych, prowadzonym przez NFOSiGW na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Prawo ochrony środowiska. Program ruszył we wrześniu 2018 roku i jest skierowany do osób fizycznych będących właścicielami lub współwłaścicielami jednorodzinnych budynków mieszkalnych, a także wydzielonych w takich budynkach lokali mieszkalnych z wyodrębnioną księgą wieczystą.
Z programu może skorzystać każda osoba spełniająca warunki dochodowe – próg dochodowy zależy od wybranego poziomu dofinansowania. Wniosek o dofinansowanie składa się za pośrednictwem portalu gov.pl lub bezpośrednio w siedzibie WFOSiGW właściwego dla miejsca zamieszkania wnioskodawcy. Program nie obejmuje budynków wielorodzinnych ani lokali użytkowych.
Celem programu jest poprawa efektywności energetycznej budynku, ograniczenie emisji szkodliwych pyłów i gazów (przede wszystkim PM2.5, PM10 i dwutlenku węgla) oraz zmniejszenie kosztów ogrzewania polskich gospodarstw domowych. Według danych NFOSiGW z 2025 roku program Czyste Powietrze jest największym programem antysmogowym w historii Polski.
Jakie zmiany wprowadzono w programie Czyste Powietrze na lata 2024 i 2025?
Aktualna edycja programu Czyste Powietrze, obowiązująca od początku 2024 roku, wprowadza kilka istotnych zmian w stosunku do wcześniejszych wersji. NFOSiGW opublikował zaktualizowane wytyczne dotyczące kosztów kwalifikowalnych, progów dochodowych i maksymalnych kwot dofinansowania.
Kluczowe zmiany w programie Czyste Powietrze na 2024 i 2025 rok obejmują:
- Zaktualizowane progi dochodowe – zmieniono wartości graniczne dla poziomu podstawowego, podwyższonego i najwyższego, co pozwala większej liczbie wnioskodawców uzyskać wyższy poziom wsparcia.
- Zwiększone maksymalne kwoty dotacji – dofinansowanie termomodernizacji wzrosło do 135 000 zł dla poziomu najwyższego przy kompleksowej termomodernizacji z audytem energetycznym (dane obowiązujące od 22 kwietnia 2024 roku).
- Rozszerzono katalog kosztów kwalifikowalnych – dodano możliwość dofinansowania mikroinstalacji fotowoltaicznej w połączeniu z pompą ciepła oraz magazynów energii elektrycznej.
- Uproszczony formularz wniosku online – zredukowano liczbę wymaganych pól w portalu gov.pl, co skraca czas wypełniania formularza.
- Nowe wymagania techniczne dla urządzeń – od 1 lipca 2024 roku zaostrzone kryteria dotyczące sezonowej efektywności energetycznej kotłów na paliwo stałe zgodnie z dyrektywą ekoprojektu Komisji Europejskiej.
- Wprowadzono obowiązek wpisu do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB) dla wszystkich wnioskodawców jako warunek konieczny do złożenia wniosku.
- Aktualizacja listy kwalifikowanych urządzeń i instalacji przez NFOSiGW – urządzenia niefigurujące w rejestrze nie są objęte dofinansowaniem.
- Przedłużono termin obowiązywania programu do końca 2029 roku, co daje wnioskodawcom więcej czasu na realizację prac i rozliczenie dotacji.
- Ocieplenie ścian zewnętrznych – termoizolacja ścian zewnętrznych musi zapewniać współczynnik przenikania ciepła U dla całej przegrody nie wyższy niż 0,20 W/(m2*K) po wykonaniu docieplenia; materiały izolacyjne, takie jak styropian czy wełna mineralna do ocieplenia, muszą posiadać deklarację właściwości użytkowych.
- Ocieplenie dachu, stropodachu lub stropu nad ostatnią kondygnacją – wymagany współczynnik U dla przegrody po dociepleniu nie wyższy niż 0,15 W/(m2*K).
- Ocieplenie stropu nad piwnicą lub podłogi na gruncie – wymagany U nie wyższy niż 0,30 W/(m2*K).
- Wymiana okien i drzwi balkonowych – wymagany współczynnik przenikania ciepła dla całego wyrobu U_w nie wyższy niż 0,9 W/(m2*K).
- Wymiana drzwi zewnętrznych i garażowych – wymagany U_d nie wyższy niż 1,3 W/(m2*K).
- Wymiana okien połaciowych – wymagany U_w nie wyższy niż 1,1 W/(m2*K).
- Mikroinstalacja fotowoltaiczna – dofinansowanie dostępne wyłącznie w połączeniu z zakupem i montażem pompy ciepła; moc instalacji do 10 kWp; urządzenia muszą figurować w wykazie NFOSiGW.
- Kolektory słoneczne do ciepłej wody użytkowej – dofinansowanie jako uzupełnienie zakresu termomodernizacyjnego lub wymiany źródła ciepła; wymagana certyfikacja Solar Keymark.
- Wentylacja mechaniczna z odzyskiem ciepła (rekuperacja) – dofinansowanie przysługuje, gdy budynek po termomodernizacji osiągnie odpowiedni standard szczelności; termoizolacja dachu skośnego połączona z montażem rekuperatora jest przykładem kwalifikowanego zakresu prac.
- Magazyn energii elektrycznej – od 2024 roku kwalifikowany jako koszt łączony z mikroinstalacją fotowoltaiczną i pompą ciepła.
- Wejdź na stronę czystepowietrze.gov.pl i wybierz opcję „Złóż wniosek online”.
- Zaloguj się przez portal gov.pl przy użyciu profilu zaufanego, e-Dowodu lub bankowości elektronicznej obsługiwanej przez węzeł krajowy.
- Utwórz konto wnioskodawcy w serwisie beneficjenta – podaj dane osobowe, numer PESEL i adres budynku objętego wnioskiem.
- Wypełnij formularz wniosku – uzupełnij sekcje dotyczące danych budynku (rok budowy, powierzchnia ogrzewana, typ obecnego źródła ciepła), planowanego zakresu prac i wnioskowanej kwoty dofinansowania.
- Dołącz wymagane dokumenty w formie elektronicznej (skany lub zdjęcia dokumentów papierowych).
- Sprawdź wniosek i zatwierdź – system wyświetla podsumowanie z informacją o wyliczonej kwocie dofinansowania.
- Wyślij wniosek – po przesłaniu otrzymujesz numer referencyjny wniosku; WFOSiGW przyjmuje wniosek do oceny.
- Dokument potwierdzający prawo własności lub współwłasności budynku (odpis z księgi wieczystej, akt notarialny, decyzja administracyjna).
- Numer działki ewidencyjnej i numer obrębu – do weryfikacji w ewidencji gruntów.
- Zaświadczenie o nierozpoczęciu przedsięwzięcia przed datą złożenia wniosku (oświadczenie własne wnioskodawcy składane w formularzu).
- Wpis budynku do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB) – wymagany od 2024 roku.
- Dane aktualnego źródła ciepła (typ urządzenia, rok instalacji, rodzaj paliwa).
- Zaświadczenie o dochodach wystawione przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta albo MOPS/GOPS, potwierdzające dochód nie wyższy niż 1 894 zł netto miesięcznie na osobę.
- Kopia ostatniego PIT lub zaświadczenie z urzędu skarbowego (w przypadku dochodów z działalności gospodarczej).
- Zaświadczenie o dochodach potwierdzające dochód nie wyższy niż 1 090 zł netto miesięcznie na osobę.
- W przypadku korzystania z pomocy społecznej – decyzja o przyznaniu świadczenia.
- Audyt energetyczny budynku (przy kompleksowej termomodernizacji – dokument obowiązkowy).
- Złożenie wniosku o dofinansowanie – wnioskodawca składa wniosek online lub w WFOSiGW; system nadaje numer referencyjny; orientacyjny czas: 1 dzień roboczy.
- Ocena formalna wniosku – WFOSiGW weryfikuje kompletność dokumentów i spełnienie warunków formalnych; czas: do 14 dni roboczych; w razie braków wnioskodawca otrzymuje wezwanie do uzupełnienia wniosku.
- Ocena merytoryczna i przyznanie dofinansowania – weryfikacja zgodności planowanego zakresu prac z kosztami kwalifikowalnymi programu; czas: do 30 dni roboczych od daty złożenia kompletnego wniosku.
- Podpisanie umowy dotacji – wnioskodawca podpisuje umowę z WFOSiGW w formie elektronicznej lub w siedzibie funduszu; umowa określa termin realizacji prac i warunki rozliczenia.
- Realizacja prac budowlano-instalacyjnych – wykonawca musi posiadać aktualny NIP; faktury za materiały i robociznę są dokumentami rozliczeniowymi; termin realizacji: maksymalnie 30 miesięcy od daty złożenia wniosku, nie później jednak niż do 31 grudnia 2026 roku dla wniosków złożonych w 2024 roku.
- Złożenie wniosku o płatność – po zakończeniu prac wnioskodawca składa wniosek o płatność z fakturami, protokołem odbioru prac, dokumentacją fotograficzną i kartami produktów zainstalowanych urządzeń; po remoncie elewacji warto zadbać o odpowiedni tynk po remoncie elewacji jako element wpływający na trwałość ocieplenia.
- Kontrola i wypłata dofinansowania – WFOSiGW przeprowadza ocenę wniosku o płatność i może zlecić kontrolę na miejscu; po pozytywnej ocenie wypłata następuje przelewem na konto wnioskodawcy w ciągu 30 dni od zatwierdzenia wniosku o płatność.
- Wnioskodawca składa wniosek o dofinansowanie termomodernizacji bezpośrednio w wybranym banku partnerskim.
- Bank weryfikuje zdolność kredytową i poprawność dokumentów przed uruchomieniem środków.
- Wypłata środków następuje na rachunek wykonawcy lub wnioskodawcy przed wykonaniem prac.
- Kredyt z dotacją jest produktem łączonym – bank udziela pożyczki na część kosztów nieobjętą dotacją, a dotacja spłaca część kredytu po rozliczeniu prac.
- Brak aktualnego wpisu budynku do CEEB – od 2024 roku jest to warunek konieczny; wpis należy złożyć przez stronę ceeb.gov.pl przed wypełnieniem wniosku o dofinansowanie.
- Zakup lub montaż urządzenia nieznajdującego się na liście kwalifikowanych urządzeń i materiałów NFOSiGW – urządzenie musi figurować w rejestrze w dniu podpisania umowy z wykonawcą; sprawdź rejestr przed zakupem.
- Błędny lub brak numeru NIP wykonawcy – faktura wystawiona przez firmę nieposiadającą aktywnego NIP lub bez pełnych danych wykonawcy nie jest dokumentem rozliczeniowym akceptowanym przez WFOSiGW.
- Niezgodność zakresu prac wskazanego we wniosku z faktycznie wykonanymi pracami – każda zmiana zakresu wymaga aneksu do umowy dotacji podpisanego przed realizacją zmienionych prac.
- Brak dokumentu potwierdzającego własność budynku lub własność wydzielonego lokalu – odpis z księgi wieczystej musi być aktualny (nie starszy niż 3 miesiące w przypadku dokumentu papierowego).
- Przekroczenie progu dochodowego – zaświadczenie o dochodach na poziomie podwyższonym i najwyższym musi potwierdzać dochód poniżej ustawowego progu; błędne zaświadczenie może skutkować obniżeniem poziomu dofinansowania.
- Faktury wystawione przed datą złożenia wniosku – koszty kwalifikowalne są rozliczane wyłącznie za zakupy i usługi zrealizowane po dacie złożenia wniosku; koszt audytu energetycznego może być wyjątkiem (do 6 miesięcy wstecz od daty wniosku).
- Brak protokołu odbioru prac lub niekompletna dokumentacja fotograficzna – WFOSiGW wymaga dokumentacji zdjęciowej stanu przed i po wykonaniu prac oraz protokołu podpisanego przez wykonawcę i inwestora.
Co można dofinansować w ramach programu Czyste Powietrze?
W ramach programu Czyste Powietrze koszty kwalifikowalne obejmują trzy główne kategorie: wymianę lub montaż nowego źródła ciepła, kompleksowe prace termomodernizacyjne poprawiające efektywność energetyczną budynku oraz instalacje odnawialnych źródeł energii i wentylację mechaniczną. Szczegółowy podział każdej kategorii przedstawiają kolejne sekcje. Warto wspomnieć, że dofinansowaniu podlega również ocieplenie stropu nad piwnicą jako element zmniejszający straty ciepła w budynku.
Wymiana kotła i nowe źródła ciepła objęte dofinansowaniem
Program Czyste Powietrze dofinansowuje wymianę starego kotła na węgiel lub drewno na nowoczesne, niskoemisyjne źródło ciepła wpisane do rejestru kwalifikowanych urządzeń prowadzonego przez NFOSiGW. Poniższa tabela przedstawia rodzaje źródeł ciepła objętych dofinansowaniem, wymagania techniczne oraz orientacyjne maksymalne kwoty dotacji.
Z dofinansowania wykluczone są kotły na węgiel kamienny, koks, drewno kawałkowe (jako jedyne paliwo), kotły z ręcznym podawaniem paliwa nieposiadające certyfikatu ekoprojektu oraz urządzenia niefigurujące w rejestrze kwalifikowanych urządzeń NFOSiGW. Każde urządzenie musi posiadać kartę produktu i etykietę energetyczną zgodnie z rozporządzeniem Komisji Europejskiej (UE) 2016/2281.
Termomodernizacja budynku – ocieplenie, stolarka okienna i drzwiowa
Koszty kwalifikowalne termomodernizacji budynku w programie Czyste Powietrze obejmują docieplenie przegród zewnętrznych oraz wymianę stolarki okiennej i drzwiowej. Prace muszą spełniać minimalne wymagania techniczne określone w regulaminie programu.
Kwalifikowalne prace termomodernizacyjne i wymagane parametry techniczne:
Przy ubieganiu się o dofinansowanie w ramach kompleksowej termomodernizacji, audyt energetyczny budynku jest dokumentem obowiązkowym – wiąże zaplanowany zakres prac z rzeczywistymi potrzebami budynku i pozwala uzyskać wyższe kwoty dofinansowania. Poprawa efektywności energetycznej budynku po zakończeniu prac musi być potwierdzona obliczeniami wynikającymi z audytu.
Odnawialne źródła energii i wentylacja mechaniczna z odzyskiem ciepła
Instalacje odnawialnych źródeł energii i wentylacja mechaniczna z rekuperatorem są kosztami kwalifikowalnymi w programie Czyste Powietrze wyłącznie jako uzupełnienie głównego zakresu wniosku obejmującego wymianę źródła ciepła lub termomodernizację.
Trzy poziomy dofinansowania – podstawowy, podwyższony i najwyższy
Poziom dofinansowania termomodernizacji w programie Czyste Powietrze zależy bezpośrednio od dochodu na osobę w gospodarstwie domowym wnioskodawcy. Progi dochodowe i procenty dofinansowania obowiązujące w 2024 i 2025 roku zestawia poniższa tabela.
Poziom podstawowy obejmuje wnioskodawców, których roczny dochód nie przekracza 135 000 zł – stosuje się tu kryterium dochodowe wyznaczone przez ustalone progi podatkowe. Poziom podwyższony i najwyższy wymagają zaświadczenia o dochodach wystawionego przez właściwy organ (urząd gminy, MOPS lub GOPS) na podstawie dochodu z roku poprzedniego lub bieżącego okresu rozliczeniowego.
Zaświadczenie o dochodach na potrzeby poziomów podwyższonego i najwyższego wystawia się zgodnie z rozporządzeniem ministra właściwego do spraw rodziny. Wnioskodawca jest odpowiedzialny za poprawność danych dochodowych – błędne zaświadczenie może skutkować odrzuceniem wniosku o dofinansowanie lub koniecznością zwrotu wypłaconej dotacji.
Jakie są maksymalne kwoty dofinansowania w 2024 i 2025 roku?
Maksymalna kwota dofinansowania w programie Czyste Powietrze wynosi 135 000 zł i dotyczy poziomu najwyższego przy realizacji kompleksowej termomodernizacji potwierdzonej audytem energetycznym (obowiązuje od 22 kwietnia 2024 roku). Poniższa tabela zestawia maksymalne kwoty dotacji według kategorii kosztów.
Podane kwoty obowiązują jako kwoty brutto kosztów kwalifikowalnych. Termin obowiązywania aktualnych kwot wynika z regulaminu programu zatwierdzonego przez Radę Nadzorczą NFOSiGW w 2024 roku. Przed złożeniem wniosku należy zawsze sprawdzić aktualny regulamin na stronie czystepowietrze.gov.pl, ponieważ WFOSiGW może wydawać lokalne komunikaty o zmianach.
Jak złożyć wniosek o dofinansowanie Czyste Powietrze – krok po kroku
Wniosek o dofinansowanie w programie Czyste Powietrze można złożyć dwiema ścieżkami: online przez portal gov.pl (serwis beneficjenta) lub przez bank partnerski NFOSiGW (ścieżka prefinansowania bankowego). Obie ścieżki prowadzą do podpisania umowy dotacji z właściwym WFOSiGW, różnią się natomiast momentem wypłaty środków i wymaganymi dokumentami startowymi.
Rejestracja konta w portalu gov.pl i serwisie beneficjenta
Złożenie wniosku online przez serwis beneficjenta programu Czyste Powietrze wymaga posiadania aktywnego profilu zaufanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Poniżej przedstawiono kolejne kroki:
Alternatywnie wniosek o dofinansowanie termomodernizacji można złożyć osobiście w siedzibie WFOSiGW lub w gminnym punkcie konsultacyjno-informacyjnym programu Czyste Powietrze. Dane kontaktowe punktów dostępne są na stronie NFOSiGW.
Jakie dokumenty są wymagane do złożenia wniosku?
Dokumenty wymagane do złożenia wniosku o dofinansowanie w programie Czyste Powietrze dzielą się na obowiązkowe dla wszystkich poziomów i dodatkowe wymagane przy poziomach podwyższonym i najwyższym.
Dokumenty obowiązkowe (wszystkie poziomy):
Dokumenty dodatkowe dla poziomu podwyższonego:
Dokumenty dodatkowe dla poziomu najwyższego:
Etapy realizacji dofinansowania – od wniosku do wypłaty środków
Etapy realizacji dofinansowania termomodernizacji w programie Czyste Powietrze obejmują 7 kolejnych kroków – od złożenia wniosku po wypłatę środków przez WFOSiGW. Poniżej przedstawiono każdy etap z orientacyjnym czasem oczekiwania.
Maksymalny czas na złożenie wniosku o płatność wynosi 30 miesięcy od daty złożenia wniosku o dofinansowanie, jednak nie dłużej niż termin obowiązywania programu. Przy rozliczeniu częściowym (pierwsza transza) obowiązuje termin 18 miesięcy. NFOSiGW rekomenduje rozliczenie dotacji bez zbędnej zwłoki ze względu na możliwe zmiany regulaminu.
Prefinansowanie i zaliczka – kiedy można otrzymać pieniądze przed realizacją?
Prefinansowanie bankowe w programie Czyste Powietrze to mechanizm, dzięki któremu wnioskodawca otrzymuje środki na realizację prac przed ich faktycznym wykonaniem, a nie – jak w standardowej dotacji – po przedstawieniu faktur. Prefinansowanie jest dostępne wyłącznie przez banki partnerskie NFOSiGW i stanowi ścieżkę alternatywną wobec złożenia wniosku bezpośrednio przez WFOSiGW.
Różnica między prefinansowaniem a standardową dotacją jest zasadnicza: w ścieżce standardowej wnioskodawca najpierw ponosi koszty kwalifikowalne ze środków własnych lub kredytu, a dopiero po złożeniu wniosku o płatność i jego zatwierdzeniu przez WFOSiGW otrzymuje refundację. W ścieżce bankowej bank partnerski wypłaca wnioskodawcy środki na podstawie zatwierdzonego wniosku, a następnie rozlicza dotację bezpośrednio z WFOSiGW.
Warunki skorzystania z prefinansowania bankowego:
Banki partnerskie NFOSiGW uczestniczące w programie Czyste Powietrze (według stanu na 2025 rok) to między innymi: Alior Bank, Bank Ochrony Srodowiska (BOS Bank), PKO Bank Polski, Santander Bank Polska, Bank Pekao SA oraz wybrane banki spółdzielcze zrzeszone w SGB-Banku i BPS. Aktualna lista banków partnerskich dostępna jest na stronie czystepowietrze.gov.pl.
Audyt energetyczny a program Czyste Powietrze – kiedy jest wymagany?
Tak, audyt energetyczny jest wymagany w programie Czyste Powietrze w przypadku ubiegania się o dofinansowanie kompleksowej termomodernizacji, czyli zakresu prac, za który przysługuje podwyższone maksymalne dofinansowanie (do 99 000 lub 135 000 zł zależnie od poziomu). W pozostałych przypadkach audyt energetyczny jest dokumentem dobrowolnym – jego złożenie nie jest konieczne przy wymianie samego źródła ciepła.
Audyt energetyczny staje się obowiązkowy, gdy wnioskodawca planuje realizację tzw. kompleksowej termomodernizacji obejmującej co najmniej dwa elementy przegród zewnętrznych (ocieplenie ścian, dachu, wymiany okien) łącznie z wymianą źródła ciepła. Audyt przeprowadza uprawniony audytor energetyczny wpisany do Centralnego Rejestru Charakterystyki Energetycznej Budynków prowadzonego przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii.
Koszt sporządzenia audytu energetycznego wynosi zazwyczaj od 1 000 do 2 500 zł w zależności od wielkości budynku i zakresu opracowania – koszt ten jest kosztem kwalifikowalnym w programie Czyste Powietrze i podlega dofinansowaniu (maks. 1 200-3 600 zł w zależności od poziomu). Audyt wskazuje priorytetowe zakresy prac i prognozuje oszczędności energii, przez co zwiększa pewność wyboru właściwych technologii, takich jak ocieplenie domu od wewnątrz lub od zewnątrz.
Najczęstsze błędy we wnioskach i powody odrzucenia dofinansowania
Wniosek o dofinansowanie termomodernizacji w programie Czyste Powietrze jest odrzucany najczęściej z powodów formalnych, które można wyeliminować przed złożeniem dokumentów. NFOSiGW i WFOSiGW wskazują następujące błędy jako najczęstsze przyczyny negatywnej oceny wniosku:
Sprawdzenie tynkowanie ścian podczas remontu pod kątem zgodności z dokumentacją wniosku jest przykładem weryfikacji, którą warto przeprowadzić przed złożeniem wniosku o płatność.
Czyste Powietrze a ulga termomodernizacyjna – czy można łączyć oba rozwiązania?
Tak, można łączyć dotację z programu Czyste Powietrze z ulgą termomodernizacyjną, jednak z ważnym ograniczeniem: ulga termomodernizacyjna PIT dotyczy wyłącznie tej części wydatków na termomodernizację, która nie została sfinansowana dotacją.
Ulga termomodernizacyjna jest uregulowana w art. 26h ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych. Odliczenie od podstawy opodatkowania przysługuje właścicielowi lub współwłaścicielowi domu jednorodzinnego, który poniósł wydatki na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego. Maksymalna kwota odliczenia wynosi 53 000 zł na jednego podatnika i może być rozliczana przez maksymalnie 6 kolejnych lat podatkowych.
Zasada kumulacji dofinansowań wygląda w praktyce następująco: jeśli całkowity koszt wymiany pompy ciepła wyniósł 50 000 zł, a dofinansowanie z programu Czyste Powietrze pokryło 30 000 zł (60% przy poziomie podwyższonym), to ulga termomodernizacyjna może dotyczyć pozostałej części niesfinansowanej dotacją, czyli 20 000 zł. Kwota 20 000 zł stanowi podstawę odliczenia w rocznym zeznaniu PIT składanym przez wnioskodawcę. Niedopuszczalne jest odliczenie tej samej kwoty zarówno w ramach dotacji, jak i ulgi podatkowej – stanowiłoby to podwójne finansowanie tego samego wydatku i naruszenie przepisów ustawy o PIT.
Aby skorzystać z ulgi termomodernizacyjnej łącznie z programem Czyste Powietrze, wnioskodawca musi zachować faktury VAT dokumentujące część niesfinansowaną dotacją i wykazać je w załączniku PIT/O do zeznania rocznego.
Ile czasu trwa rozpatrzenie wniosku i kiedy można zacząć prace?
Rozpatrzenie wniosku o dofinansowanie termomodernizacji w programie Czyste Powietrze trwa orientacyjnie od 30 do 90 dni roboczych – czas zależy od kompletności złożonej dokumentacji, obciążenia WFOSiGW i konieczności uzupełnienia braków formalnych.
Kluczową kwestią dla wielu wnioskodawców jest pytanie, czy prace termomodernizacyjne można rozpocząć przed podpisaniem umowy dotacji. Zgodnie z regulaminem programu Czyste Powietrze, koszty kwalifikowalne są rozliczane wyłącznie dla prac i zakupów zrealizowanych po dacie złożenia wniosku. Oznacza to, że prace można formalnie rozpocząć po złożeniu wniosku, ale przed podpisaniem umowy – wiąże się to jednak z ryzykiem finansowym: jeśli wniosek zostanie odrzucony lub zakres prac okaże się niezgodny z regulaminem, poniesione koszty nie zostaną zrefundowane.
NFOSiGW i eksperci programu, tacy jak doradcy energetyczni KAPE (Krajowej Agencji Poszanowania Energii), rekomendują wstrzymanie się z zakupem urządzeń do czasu otrzymania pozytywnej decyzji o przyznaniu dofinansowania lub co najmniej potwierdzenia kompletności wniosku przez WFOSiGW. Jedynym wyjątkiem jest audyt energetyczny, który – według aktualnych zasad na 2025 rok – może być wykonany do 6 miesięcy przed datą złożenia wniosku i nadal stanowi koszt kwalifikowalny programu.
Po podpisaniu umowy dotacji wnioskodawca ma maksymalnie 30 miesięcy na realizację prac i złożenie wniosku o płatność. Termin ten biegnie od daty złożenia wniosku, nie od daty podpisania umowy – co w praktyce skraca efektywny czas na realizację o okres oczekiwania na decyzję.
Założyciel bloga Elesko. Elektryk z uprawnieniami i gadżeciarz z wyboru. Od ponad dekady zajmuje się tematyką efektywności energetycznej w budownictwie jednorodzinnym. Na blogu łączy twardą wiedzę techniczną z testami konsumenckimi małego AGD. Jego celem jest udowodnienie, że inteligentny dom nie musi kosztować fortuny. Prywatnie fanatyk systemów audio vintage i kawy z aeropressu.
